Evenimentul „De la Riga la Tulcea” a reunit reprezentanți ai administrației publice locale și centrale pentru identificarea unor soluții integrate de sprijinire a persoanelor vulnerabile
Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România (UNCJR), în parteneriat cu Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est (ADR Sud-Est), a organizat joi, 15 octombrie 2026, la sediul Consiliului Județean Tulcea, evenimentul „De la Riga la Tulcea: locuințe sociale și consolidarea rolului chiriașilor”, în cadrul proiectului european HEROES – Affordable Housing Enhancement and Regional Oversight for European Sustainability, finanțat prin programul Interreg Europe 2021–2027.
Consiliul Județean Tulcea a fost gazda evenimentului, care a reunit reprezentanți ai administrației publice locale și centrale, ai instituțiilor implicate în dezvoltarea și implementarea politicilor de locuire, precum și experți în domeniul locuirii sociale. Printre participanți s-au numărat Horia Teodorescu, președintele Consiliului Județean Tulcea, Ștefan Ilie, primarul municipiului Tulcea, Bogdan Ghinea, expert în locuire din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), Luminița Mihailov, director general al ADR Sud-Est, și reprezentanți ai autorităților publice locale din regiunea sud-est.
Evenimentul a oferit un cadru de dialog privind provocările legate de accesul la locuințe sociale, oportunitățile de finanțare disponibile prin Programul Regional Sud-Est 2021–2027 și soluțiile care pot contribui la îmbunătățirea condițiilor de locuire pentru persoanele și familiile vulnerabile.
Colaborare instituțională pentru dezvoltarea locuirii sociale
În deschiderea evenimentului, Horia Teodorescu, președintele Consiliului Județean Tulcea, și Ștefan Ilie, primarul municipiului Tulcea, au subliniat importanța implicării administrației publice în identificarea unor soluții concrete pentru nevoile de locuire ale comunităților locale.
„Locuirea socială trebuie abordată ca o responsabilitate comună, care presupune colaborare între administrația publică, instituțiile cu atribuții în domeniu și partenerii implicați în dezvoltarea politicilor publice. Este important să identificăm soluții adaptate nevoilor comunităților și să valorificăm oportunitățile de finanțare europeană pentru a îmbunătăți accesul la locuințe”, a declarat Horia Teodorescu, președintele Consiliului Județean Tulcea.
La rândul său, Ștefan Ilie, primarul municipiului Tulcea, a evidențiat importanța corelării investițiilor în locuințe cu măsurile de sprijin destinate beneficiarilor:
„Accesul la o locuință adecvată reprezintă o condiție esențială pentru integrarea socială și pentru creșterea calității vieții. Pe lângă investițiile în locuințe sociale, este necesar să avem în vedere serviciile și măsurile complementare care îi pot ajuta pe beneficiari să își construiască un parcurs de viață independent”.
Finanțarea locuințelor sociale prin Programul Regional Sud-Est
Un punct central al întâlnirii l-a reprezentat prezentarea oportunităților oferite de Programul Regional Sud-Est 2021–2027 pentru dezvoltarea locuințelor sociale și cu caracter social.
Bogdan Ghinea, expert în locuire din cadrul MDLPA, a prezentat cadrul juridic aplicabil închirierii locuințelor din fondul public și implicațiile acestuia pentru locuințele sociale finanțate prin programul regional. Intervenția a oferit participanților repere privind cadrul de reglementare relevant pentru pregătirea și implementarea proiectelor.
De asemenea, Luminița Mihailov, director general al ADR Sud-Est, a prezentat programul regional și acțiunea-pilot dedicată locuințelor sociale. În urma analizei realizate la nivel regional, municipiile Tulcea, Constanța și Galați au fost identificate ca beneficiari direcți ai acțiunii-pilot, având în vedere deficitul important de locuințe sociale.
Valoarea totală prevăzută pentru apelul aferent priorității dedicate accesului la locuințe este de 13 milioane de euro, incluzând fonduri europene și contribuții naționale. Această oportunitate poate sprijini dezvoltarea unor intervenții concrete în cele trei municipii.
De la bune practici europene la soluții adaptate comunităților locale
În cadrul sesiunii „De la Riga la Tulcea – bune practici pentru sprijinirea chiriașilor”, Marina Batog, expert UNCJR, a prezentat concluziile celei de-a treia întâlniri internaționale HEROES, desfășurate la Riga, în Letonia, în perioada 8–9 octombrie 2026.
Participanții au analizat exemple europene privind implicarea chiriașilor în procesul decizional, dezvoltarea unor servicii integrate de locuire și susținerea comunităților rezidențiale. Printre practicile prezentate s-au numărat modelele de participare a chiriașilor din Danemarca, abordările privind utilizarea multifuncțională a locuirii din Italia, inițiativa locativă SIM Podkarpacie din Polonia și Centrul de Competențe pentru Locuire din Letonia.
Pornind de la aceste exemple, UNCJR a prezentat propuneri de măsuri sociale complementare care ar putea fi integrate în Ghidul solicitantului aferent Programului Regional Sud-Est 2021–2027. Acestea vizează medierea școlară și sanitară, sprijinul pentru ocupare, consilierea pentru viață independentă și facilitarea comunitară la nivelul blocurilor de locuințe.
Scopul acestor măsuri este de a completa investițiile în locuințe cu servicii care să răspundă nevoilor reale ale beneficiarilor și să contribuie la integrarea lor socială.
Dialog și pași următori
Evenimentul s-a încheiat cu un atelier interactiv de tip „Policy Kitchen” și o masă rotundă dedicate identificării soluțiilor care pot fi adaptate contextului local din Tulcea, Constanța și Galați. Reprezentanții administrației publice au discutat despre nevoile comunităților, provocările implementării măsurilor de locuire și posibilitățile de consolidare a sprijinului acordat beneficiarilor.
Prin proiectul HEROES, UNCJR urmărește să contribuie la îmbunătățirea politicilor publice privind locuirea accesibilă și incluzivă, prin schimb de experiență europeană, cooperare interinstituțională și formularea unor propuneri adaptate contextului regional.
Proiectul HEROES – Affordable Housing Enhancement and Regional Oversight for European Sustainability este implementat prin programul Interreg Europe 2021–2027, cu finanțarea Uniunii Europene.











